A LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ANDALUCÍA
ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
En ________, a ________
NÚMERO EXPTE: ________
Doña ________, mayor de edad, con NIE ________, en mi propio nombre y derecho, con domicilio a efecto de notificaciones en ________, comparezco y
DIGO:
Que con fecha ________ me ha sido notificada resolución denegatoria de autorización de residencia en razón de ARRAIGO SOCIAL, bajo el argumento de que no cumplo con los requsitos de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
Que no estando conforme con la denegación, al estimar que se cumplen todos los requisitos para que esta solicitud se estime, vengo a interponer, dentro del plazo establecido en la misma, RECURSO DE REPOSICIÓN, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en base a las siguientes
ALEGACIONES
PRIMERA.- En fecha ________ solicité autorización de residencia en razón de arraigo social, a la cual se adjuntaron todos los documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos que se requieren a tal efecto.
SEGUNDA.- Que en fecha ________ recibí notificación de resolución de que dicha solicitud había sido denegada.
TERCERA.- Que soy persona de nacionalidad ________ y, por lo tanto, extracomunitaria, a efectos de lo cual se presenta copia acreditativa y completa del pasaporte en vigor (DOC Nº1).
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Por tanto, ni se puede obligar al extranjero a acreditar un requisito que la ley no establece, ni se puede aplicar de manera analógica los requisitos establecidos en el artículo 66 del Real Decreto 557/2011, toda vez que en dicho artículo se establecen los requisitos aplicables a la solicitud de un permiso de residencia y trabajo por cuenta ajena inicial. Es en este último supuesto donde la Ley exige al empresario demostrar que dispone de medios económicos, materiales y personales para su proyecto empresarial, pero justamente por eso, porque es el empresario la persona legitimada para la presentación de la autorización de residencia y trabajo. Es por ello, que no hay que olvidar que nos encontramos ante una autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales, donde el sujeto legitimado es el extranjero personalmente.
Por todo lo anterior, es ilógico e injusto que se traslade al extranjero la carga probatoria, cuando en muchas ocasiones no está en su mano ni depende de él obtener los documentos solicitados por la Oficina de Extranjería. En todo caso, es preciso mencionar que esta Parte ya ha aportado toda la documentación del empresario a su alcance, tales como:
________
Todo lo anterior, se ha defendido reiteradamente por el Tribunal Superior de Justicia, como por ejemplo, por la Sentencia del TSJ de Madrid (9566/2015), la Sentencia 139/2014 del TSJ de Andalucía y otras dos sentencias del mencionado Tribunal, de 10 de junio de 2013, rec. 1220/2012 y la 526/2015, entre muchas otras.
QUINTA.- En conclusión, quien suscribe reúne todos los requisitos de la normativa, para la concesión del permiso solicitado, y de las alegaciones efectuadas quedan acreditados los requisitos, por lo que se solicita que se proceda a conceder la autorización solicitada, revocando la resolución de denegación recaída con fecha ________.
SEXTA.- Por último, en el presente caso, la resolución impugnada no es más que un mero formulario que no se ajusta al caso concreto, pues en todo momento se ha cumplido con los requisitos exigidos por la normativa, no pudiendo la Administración ampararse en argumentos inmotivados y restar valor a documentos oficiales para desestimar una solicitud de residencia por arraigo.
No puede considerarse que la motivación de la resolución impugnada sea suficiente, dado que no me resulta posible de la lectura de la misma conocer ni deducir cuáles eran los motivos que la Administración consideró para desestimar la solicitud.
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En consecuencia, la falta de motivación de la resolución impugnada genera una evidente situación de indefensión a esta Parte, vulnerando lo dispuesto en los artículos 35 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que imponen a la Administración el deber de motivar los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos, así como aquellos que resuelvan procedimientos. Por tanto, al tratarse de una resolución que carece de la debida motivación y que se limita a reproducir un formulario genérico sin atender a las circunstancias concretas del caso, procede su revocación.
Por todo lo anteriormente expuesto,
SOLICITO: Que teniendo por presentado este escrito, junto con los documentos que lo acompañan, se sirva admitirlo y, en su virtud, tenga por interpuesto en tiempo y forma RECURSO DE REPOSICIÓN contra la resolución denegatoria de la autorización de residencia por arraigo social a que se ha hecho referencia y, previos los trámites legales oportunos, dicte resolución por la que, estimando el presente recurso, se revoque la resolución impugnada y se acuerde conceder la autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales en razón de arraigo social solicitada, por cumplir esta Parte con todos los requisitos legal y reglamentariamente exigidos.
Fdo. Doña ________