Recurso de Reposición Contra la Sanción de Expulsión - Formulario Modelo Word y PDF Pro · ES-law
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A LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ________
ÁREA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
OFICINA DE EXTRANJERÍA
En ________, a ________
EXPTE.: ________
Doña ________, mayor de edad, de nacionalidad ________, con N.I.E. ________, en mi propio nombre y derecho, con domicilio a efectos de notificaciones en ________, y, en su caso, representada por ________, ante esa Subdelegación comparezco y, como mejor proceda en Derecho, DIGO:
Que, mediante el presente escrito y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante, LPACAP), vengo a interponer, en tiempo y forma, RECURSO DE REPOSICIÓN contra la Resolución N/Ref.: ________, de fecha ________, dictada por la Subdelegación del Gobierno en ________, por la que se acuerda imponer la sanción de expulsión del territorio español (se acompaña copia como DOCUMENTO Nº 1), y ello con base en los siguientes:
HECHOS
PRIMERO.- Con fecha ________ me ha sido notificada la Resolución de la Subdelegación del Gobierno en ________, por la que se acuerda imponer la sanción de expulsión del territorio nacional por no disponer de documento que acredite la permanencia regular en España. En concreto, la resolución administrativa señala:
«Los hechos antes reseñados pudieran ser constitutivos de la infracción administrativa prevista en el artículo 53.1.a) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, que tipifica como infracción grave: encontrarse irregularmente en territorio español, por no haber obtenido la prórroga de estancia, carecer de autorización de residencia o tener caducada más de tres meses la mencionada autorización, y siempre que el interesado no hubiere solicitado su renovación en el plazo previsto reglamentariamente.»
SEGUNDO.- La recurrente, Doña ________, llegó a España el día ________ y, desde el primer momento, hizo cuanto estuvo a su alcance para integrarse en nuestro país, procediendo a su empadronamiento e iniciando la búsqueda de empleo.
TERCERO.- Durante todo este tiempo he intentado regularizar mi situación en España; sin embargo, por causas ajenas a mi voluntad —entre ellas, el tiempo de permanencia exigido por la normativa de extranjería y los retrasos de la propia Administración en resolver— no he podido obtener la correspondiente tarjeta de residencia.
CUARTO.- En concreto, el día ________ solicité autorización de residencia temporal y trabajo por circunstancias excepcionales de arraigo social, al reunir los requisitos exigidos por el artículo 124.2 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por cuanto: acredito permanencia continuada en España superior a tres años; carezco de antecedentes penales y/o policiales en España y en mi país de origen; dispongo de informe favorable de integración social emitido por la Administración autonómica correspondiente; y cuento con contrato de trabajo de duración no inferior a un año, con retribución no inferior al salario mínimo interprofesional. Se acompaña justificante de la solicitud como DOCUMENTO Nº 4.
QUINTO.- Concurren, además, las siguientes circunstancias personales y familiares de relevancia:
Que tengo arraigo familiar en España: mi cónyuge, Don/Doña ________, con documento de identidad ________; y mis ________ hijos menores de edad:
________
Todos nosotros residimos de forma continuada, como unidad familiar, en el domicilio sito en ________. Se acompaña certificado de empadronamiento familiar como DOCUMENTO Nº 2.
Que carezco de antecedentes penales y/o policiales, no habiendo sido nunca detenida en el marco de la comisión de delito alguno ni constándome antecedente penal de ninguna clase. Se acompaña certificado de antecedentes penales como DOCUMENTO Nº 3.
A los anteriores hechos resultan de aplicación los siguientes,
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- PROCEDENCIA DEL RECURSO.
De conformidad con los artículos 112 y 123 de la LPACAP, los actos que ponen fin a la vía administrativa son susceptibles de recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado, lo que faculta a esta parte para interponer el presente recurso.
SEGUNDO.- CAPACIDAD DE OBRAR Y CONDICIÓN DE INTERESADA.
Ostento capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas conforme al artículo 3 de la LPACAP, así como la condición de interesada a los efectos del artículo 4 del mismo texto legal, por ser titular de derechos e intereses legítimos directamente afectados por la resolución impugnada.
TERCERO.- PLAZO.
El presente recurso se interpone dentro del plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución recurrida, conforme al artículo 124.1 de la LPACAP, por lo que ha de tenerse por presentado en plazo.
CUARTO.- DERECHO MATERIAL APLICABLE.
Resultan de aplicación la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (en adelante, LOEX), y su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril. En lo relativo al procedimiento sancionador resultan de aplicación los artículos 63 y 63 bis de la LOEX, así como el artículo 20.2 de la misma, que garantiza los principios de contradicción, audiencia al interesado y motivación de las resoluciones.
QUINTO.- SOBRE EL FONDO. FALTA DE PROPORCIONALIDAD DE LA SANCIÓN.
El artículo 57.1 de la LOEX dispone que, cuando los infractores sean extranjeros y realicen conductas tipificadas como muy graves o graves de las previstas en las letras a), b), c), d) y f) del artículo 53.1, podrá aplicarse, en atención al principio de proporcionalidad, en lugar de la sanción de multa, la expulsión del territorio español. Se trata, por tanto, de una facultad y no de una consecuencia automática.
El artículo 55.3 de la LOEX establece que «para la graduación de las sanciones, el órgano competente para imponerlas se ajustará a criterios de proporcionalidad, valorando el grado de culpabilidad y, en su caso, el daño producido o el riesgo derivado de la infracción y su trascendencia».
La imposición de la sanción de expulsión, siendo la más gravosa de las legalmente previstas, resulta desproporcionada a las circunstancias del caso, no existiendo en mi conducta intencionalidad infractora alguna, sino, antes al contrario, la firme voluntad de regularizar mi situación, frustrada por circunstancias ajenas a mi voluntad.
SEXTO.- SITUACIÓN PERSONAL Y SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PENDIENTE DE RESOLUCIÓN.
El único motivo de incoación del expediente es la falta de documentación que acredite la estancia regular, defecto que ha de quedar subsanado en tanto se encuentra pendiente de resolución mi solicitud de autorización de residencia y trabajo por arraigo social, careciendo de sentido la tramitación de un expediente sancionador de expulsión mientras tal solicitud no haya sido resuelta. En este sentido se ha pronunciado reiteradamente la jurisprudencia, conforme a la cual no es ajustada a Derecho la orden de expulsión mientras la Administración no haya resuelto la solicitud de autorización formulada por el interesado.
SÉPTIMO.- VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA FAMILIA Y DEL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR.
La resolución impugnada no ha ponderado el interés superior de los menores en su entorno familiar, reconocido en el artículo 39 de la Constitución Española, en el artículo 2 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y en el artículo 24 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Los menores residen de forma habitual con ambos progenitores y se encuentran en pleno proceso de desarrollo; su separación de uno de los progenitores afectaría gravemente a su equilibrio emocional, vulnerando la protección dispensada por el ordenamiento jurídico.
OCTAVO.- FALTA DE MOTIVACIÓN.
En virtud de lo expuesto,
SOLICITO A LA SUBDELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN ________ que, teniendo por presentado este escrito junto con los documentos que se acompañan, se sirva admitirlo, tenga por interpuesto en tiempo y forma RECURSO DE REPOSICIÓN contra la Resolución N/Ref.: ________, de fecha ________, por la que se impone la sanción de expulsión del territorio español, y, previos los trámites legales oportunos, dicte resolución por la que, estimando el presente recurso, deje sin efecto y revoque la citada Resolución, dejando sin efecto la sanción de expulsión impuesta, por ser todo ello conforme a Derecho.
Por ser de Justicia que respetuosamente pido en ________, a ________.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, al amparo de lo dispuesto en el artículo 117 de la LPACAP, intereso la SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA ORDEN DE EXPULSIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL inherente al acto administrativo impugnado, por concurrir los presupuestos legales, dado que su ejecución causaría perjuicios de imposible o difícil reparación y podría implicar la vulneración de derechos fundamentales de la solicitante y de su unidad familiar.
SOLICITO que se tenga por hecha la anterior manifestación y se acuerde la suspensión interesada.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Que, conforme al artículo 53.1.d) de la LPACAP, intereso el acceso al expediente administrativo, así como que las notificaciones se practiquen en el domicilio señalado en el encabezamiento del presente escrito.
SOLICITO que se tenga por hecha esta manifestación a los efectos oportunos.
Fdo. Doña ________
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